十五部分结合印发深入增进家政效劳业提质扩容

时间:2021-11-11 01:06

  为进一步深入家政效劳业提质扩容“领跑者”动作,增进家政效劳业品牌化、标准化开展,加强群众大众患上到感、幸运感、宁静感,克日,国度开展变革委、商务部、教诲部等15部分结合印发《深入增进家政效劳业提质扩容“领跑者”动作三年施行计划(2021—2023年)》(发改社会〔2021〕1505号,下列简称《施行计划》)。

  《施行计划》请求,到2023年,每一一个“领跑者”都会培养3家以上品牌化员工制家政企业(员工制家政效劳员占比超越50%),社区家政网点效劳才能笼盖率到达90%以上,10%的家政从业职员承受过家政相干学历教诲。

  一是开展员工制家政企业。落实相干政策,为员工制家政企业从业职员供给住房保证,订定履行条约树模文本,推里手政效劳新形式。

  二是鞭策家政进社区。设立家政社区效劳网点,进步社区家政供需对接服从,为重点人群供给家政效劳,优化供应方法,丰硕效劳内容,鞭策家政院校进社区。

  五是进步家政从业职员报酬。实施妙技品级认定以及完美薪酬分派轨制,供给更好体检效劳,赐与大众效劳便当及保证,进步职业保证程度。

  七是鞭策家政范畴信誉建立。搭建家政信誉效劳平台,完美家政信息录入机制,展开家政企业信誉建立专项动作,进里手政诚信宣扬。

  《施行计划》夸大,要强化保证办法,增强构造指导,订定动作计划,增强催促落实。国度以及省级有关部分要构成政策协力,撑持领跑都会申报产教交融基地建立、双创动员失业建立、返乡入乡守业园建立等名目,培养产教交融型家政企业。国度开展变革委、商务部牵头对计划施行状况停止跟踪监测,在综合评价的根底上,传递领跑都会评价排名,对领跑都会进动作态调解。

  对于印发《深入增进家政效劳业提质扩容“领跑者”动作三年施行计划(2021-2023年)》的告诉

  北京市、河北省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、博亚体育app福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、青岛市、厦门市开展变革委、商务主管部分、教诲厅(局)、公安厅(局)、民政厅(局)、财务厅(局)、人力资本社会保证厅(局)、住房城乡建立厅(委)、卫生安康委、群众银行分支机构、市场羁系局(厅、委)、银保监局、总工会、团委、妇联:

  为深化贯彻落实《对于增进家政效劳业提质扩容的定见》(国办发〔2019〕30号),根据增进家政效劳业提质扩容2021年岁情要点请求,进一步阐扬“领跑者”树模引领感化,现将《深入增进家政效劳业提质扩容“领跑者”动作三年施行计划(2021-2023年)》印发给你们,请当真施行。

  为贯彻落实《国务院办公厅对于增进家政效劳业提质扩容的定见》(国办发〔2019〕30 号),根据《对于印发财务效劳业提质扩容 “领跑者”动作重点促进都会(区)名单的告诉》(发改办社会〔2019〕1101 号)以及《增进家政效劳业提质扩容2021年岁情要点》有关请求,现就深入促进家政效劳业提质扩容“领跑者”动作,更好阐扬树模引领效应,增进家政效劳业品牌化、标准化开展,扩展家政效劳以及产物有用供应,加强群众大众患上到感、幸运感、宁静感,订定本计划。

  “领跑者”重点促进都会(下列简称“领跑都会”)要弘扬变革立异肉体,攻坚克难、真抓实干,继续并新增搀扶步伐,鼎力开展员工制家政企业,主动鞭策家政进社区,提拔家政从业职员本质, 促停止业自律以及诚信建立,加大政策撑持力度,鞭策旅店业、物业、养老业、互联网业、制功课、房地财产等企业进入家政范畴,到2023年,每一一个都会培养3家以上品牌化员工制家政企业(员工制家政效劳员占比超越50%),社区家政网点效劳才能笼盖率到达 90%以上, 10%的家政从业职员承受过家政相干学历教诲。

  1.落实开展员工制家政企业相干政策。员工制家政企业应依法为员工制家政效劳员按照用工方法参与社会保险,各领跑都会主动促进契合前提员工制家政企业按划定享用社会保险补助、稳岗返还、职业妙技培训等政策。有前提的都会可探究加大对员工制企业的政策撑持力度。

  2.为员工制家政企业从业职员供给住房保证。将契合前提的员工制家政企业从业职员归入保证性租赁住房等住房保证范畴。撑持有前提的员工制家政企业供给宿舍型保证性租赁住房。财产园区配建宿舍型保证性租赁住房优先面向员工制家政企业从业职员。鼓舞领跑都会当局对没法摆设宿舍的员工制家政从业职员赐与住房补助,采纳多种方法协助家政从业职员改进寓居前提。

  3.订定履行条约树模文本。领跑都会按照各地实践订定推里手政效劳员劳动条约或效劳以及谈、家政三方效劳合划一条约树模文本,在员工制家政企业中鼎力推利用用条约树模文本,指导标准签约履约举动,保护各方当事益,到2022年末根本完成员工制家政企业利用标准条约文本全笼盖。鼓舞有前提的处所探究利用电子条约。

  4.鼎力推里手政效劳新形式。指导家政企业立异非住家的“点单式效劳”“分时段效劳”新形式,逐渐打破“住家保母24小时在岗形式”限定,探究家政从业职员实施轮班轨制,引领家政效劳职业化开展。

  5.设立家政社区效劳网点。落实家政企业在社区配置效劳网点, 其租赁园地不受用房性子限定,水电等用度实施住民价钱。撑持依靠当局投资建立的城乡社区综合效劳设备设立家政效劳网点,恰当减免租赁用度。领跑都会可采纳团体签订以及谈的方法,鞭策家政企业以连锁情势在社区设立效劳网点。鞭策家政企业同享社区效劳园地。主动探究对家政社区效劳网点装修、晋级革新、信息化建立等停止专项补贴。

  6.进步社区家政供需对接服从。社区展开家政效劳需要查询造访研判,构成住民家政效劳需要清单,指导家政企业按需订定效劳供应菜单,成立便利流通的消耗评估机制。在供需对接根底上,为家政就近寓居供给便以后提,社区效劳网点同一存取效劳东西包,逐渐完成地区内相对付不变的效劳干系。

  7.为社区重点人群供给家政效劳。鼓舞有前提的领跑都会以购置效劳等方法,为辖区内艰难群体供给居家上门家政效劳,处理与特他人群特性相顺应的效劳供应缺少成绩。

  8.优化社区家政效劳供应方法。优化提拔社区糊口效劳圈,构 建家政社区树模性消耗场景,鞭策家政与电商、物业、洗濯(干洗)、 旅店业等交融开展,放慢展开在线预定、上门效劳、便利付出等一 站式效劳,成立“家政效劳超市”。构建“当局+企业+社区效劳” 社区家政效劳新形式,片面打造“妙技培训+保举失业+家政效劳” 全链条家政社区效劳。

  9.丰硕社区家政效劳内容。分离社区需要设立微公益创投名目,针对性对接社会构造承接效劳名目。阐扬党建引领树模感化,举行 “我为大众办实事”“白色家政”等主题举动,主动展开社区家政意愿效劳。展开家政进社区主题推介举动。

  10.鞭策家政院校进社区。开设家政相干业余的院校与街道社区展开校区联动,有机分离“住民需要+社区资本+院校业余劣势”, 设立“家政驿站”等定点社区家政效劳网点,构造党员师生展开社区家政意愿效劳,申请各级大门生立异守业名目,为社区住民供给居家便民效劳。

  11.培养出名家政品牌。鼓舞领跑都会按照各地实践状况打造地 域性家政品牌,主动引入家政范畴龙头企业、诚笃取信企业。鞭策旅店业、物业、养老效劳业、互联网业、制功课、房地财产等大型企业进入家政效劳范畴,完立室政效劳业跨界交融开展。

  12.展开家政效劳机构评估。鞭策引入第三方评估机制,从员工制开展水平、鞭策家政进社区、打造出名家政品牌、提拔效劳质量以及立异效劳种类、展开员工培训、行业自律以及诚信运营、鞭策订定行业尺度与法例等方面停止综合评估。

  13.主动展开优良家政企业交换举动。领跑都会主动构造参与展览会、家政文明宣扬、品牌推介、效劳产物展销、家政新效劳产物公布会等举动,鼓舞家政企业及家政从业职员主动到场有关举动, 遴选大众反应优良的家政企业、比赛成就优良的家政从业职员,组建家政范畴重点推介企业库及家政范畴人材库。

  14.鞭策家政进校园。鞭策黉舍展开家政教诲举动,加强门生家政劳动妙技,建立准确的家政劳动观以及职业观。鼎力开展职业教诲, 鼓舞职业院校开设家政相干业余,扩展招生范围。鞭策家政企业主动与开设家政相干业余的院校展开协作,成立门生练习理论以及对口失业机制,配合研制有关尺度、构造西席企业理论、推行施行“学 历证书+多少职业妙技品级证书”(简称 1+X 证书)轨制、研发立异效劳名目等。

  15.鼎力培养产教交融型家政企业。各领跑都会最少有 2 所家政企业到场举行职业院校或家政相干业余建立,最少组建1个家政职业教诲团体,依靠天下性或地区性家政职业团体,打造校企协作名目,成立双师型培养通道。建立家政产教交融实训基地。以较低本钱向家政企业供给闲置厂房、社区用房等作为培训基地,同享职业院校、社区课堂等培训资本。

  16.深化展开岗亭培训。严厉履行新上岗家政岗前培训轨制。在岗职员每一两年最少获患上1次“回炉”培训。同一标准培训尺度,增长心思学、家庭教诲学等培训内容,成立领跑黉舍以及领跑企业协同培训机制。鞭策大众实训基地为家政企业供给家政效劳培 训园地。增强家政职业司理人培训。

  17.实施妙技品级认定以及完美薪酬分派轨制。主动促进家政妙技品级认定。对合意度高、口碑较好、信誉诚信好的优良家政在妙技评定上可破格提升妙技品级。实施表现妙技代价鼓励导向的薪酬分派轨制。

  18.供给更好体检效劳。严厉落实家政效劳员分类体检轨制,按请求停止体检。领跑都会构造领跑企业每一一年收费为家政从业职员供给一次以上体检,并打点安康证,可在家政赞成的条件下收费为其增长体检名目。

  19.赐与大众效劳便当及保证。鼓舞一线都会将家政从业职员归入特别妙技、特别效劳行业一线从业职员范围,赐与积分落户等政策歪斜。主动其家政从业职员打点寓居证缔造前提,依法保证家政从业职员享有后代教诲等大众效劳便当。

  20.进步职业保证程度。研讨促进家政范畴灵敏失业职员职业损伤保证事情。鼓舞家政企业参保店主义务保险,为员工投保不测损伤保险、职业义务保险。

  21.迷信策划财产会聚。鼓舞领跑都会于都会中间中心区等地区策划规划家政企业街区,打造家政效劳数字平台,鞭策家政效劳与养老、托育等财产交融开展,链接以及整合行业资本,处理合作协作 成绩,完成高效便民集平散布、同一效劳尺度、标准培训次序、“抱团”开展。

  22.建立家政财产园区。鼓舞领跑都会设立家政财产园区或守业孵化基地(园区),吸收优良家政企业入驻,赐与园地房钱等优惠政策,同时引入经营机构供给守业孵化效劳,成立健百口政电子商务大众效劳平台,精准对接名目立异守业以及市场需要,打造家政企业会萃区,撑持家政效劳财产化、团体化开展。

  23.搭建地区间供需合作机制。撑持劳动力输出地领跑都会与输上天领跑都会、领跑都会与脱贫县成立家政供需合作机制。鼓舞输出地在输上天成立家政效劳对接基地,对接输上天家政效劳需要,完成劳务输出、家政培训、家政孵化+双创、行业交换等多项功用。

  24.完美家政信誉效劳平台。依靠已有大众效劳平台,依法依规放慢鞭策领跑都会家政效劳业信誉信息横向同享、纵向对接。探究成立消耗者效劳评估尺度以及评估信息归集机制。健百口政效劳员跟踪评估轨制。成立健百口政效劳信誉记载办理轨制,逐渐完立室政信誉记载“可追溯、可查问、可评估”。

  25.完美家政信息录入机制。领跑都会将家政企业需求录入的企业信誉信息、员工制家政从业人数、中介制家政从业人数归入企业年报“多报合一”范畴,催促家政效劳机构经由历程家政效劳信誉信息平台放慢录入家政效劳从业职员信誉信息。成立完美国度企业信誉信息公示体系、家政效劳信誉信息平台、天下信誉信息平台等多平 台家政信誉信息同享机制。

  26.展开家政企业信誉建立专项动作。根据《对于印发的告诉》(发改办社会〔2021〕643号)请求,重点催促被依法列入严峻失期主体名单的家政企业实行法令任务,被行政惩罚的家政企业展开整改,鼓励遭到行政嘉奖的家政企业推送嘉奖信息并集合公示。

  27.展开家政诚信宣扬举动。领跑都会按如实践状况,展开各具特征的家政效劳宣扬举动。鞭策家政院校组建讲师团,宣扬家政效劳行业美妙愿景,吸收更多高端人材进入家政行业。组建优良效劳企业进社区,推介家政诚服气务品牌。

  28.强化经费保证。领跑都会要在兼顾操纵现有相干资金渠道根底上,主动撑持家政效劳业提质扩容“领跑者”动作。在社区效劳 网点以及家政培训基地建立、家政效劳员妙技培训、员工制家政企业开展等方面进一步加大政策撑持力度。

  29.提拔金融效劳质效。深化展开家政效劳“信易贷”事情,指导以及鼓舞贸易银行加大对契合前提的家政企业融资撑持力度。撑持银行保险机构分离家政企业需要供给各种优良高效金融效劳。撑持契合前提的家政企业刊行社会范畴财产专项债券。

  30.增强家政行业标准开展。各领跑都会要自动增强家政效劳领 域国度尺度的施行推行,按照处所实践放慢完美家政效劳尺度体 系。促进家政效劳业立法研讨,鼓舞处所先行出台家政效劳处所性法例、规章,主动促进家政企业、家政效劳尺度化建立。培养构成一批拥有国际先辈程度的家政企业尺度“领跑者”。

  31.标准家政效劳价钱次序。领跑都会家政企业明白家政效劳名目清单,一切效劳名目密码标价,以恰当方法向社会公然,价钱程度契合各地实践消耗状况。标准条约价钱相干条目,严厉施行条约, 对随便涨价举动增强羁系以及行业自律。

  32.增进家政行业协会开展。领跑都会指点家政行业协会增强本身建立,鞭策行业自律以及增进都会间行业交换,主动培养搀扶家政行业协会开展。

  33.加大撑持力度。国度以及省级有关部分要构成政策协力,撑持领跑都会申报产教交融基地建立、双创动员失业建立、返乡入乡守业园建立等名目,培养产教交融型家政企业。各领跑都会按划定落实好职业妙技培训补助、守业培训补助以及职业妙技审定补助政策。有前提的领跑都会可恰当进步职业妙技培训补助尺度。对领跑都会,片面履行职业妙技品级认定,下放家政职业妙技培训天分审批权限,放宽产教交融型家政企业准入前提,五一劳动奖、五一巾帼斥候、三八红旗头(个人)、青年文化号等评比表扬赐与歪斜。

  34.增强构造指导。各领跑都会党委、当局要高度正视,成立次要卖力同道亲身干预干与、分担卖力同道间接卖力的事情机制,兼顾以及谐处理凸起成绩,加大撑持力度,立异开展政策,优化效劳情况, 确保事情稳当有序促进。重点施行一批顺应大众需要、高效便民、拥有交融开展特性的名目。构造领跑都会、领跑企业、领跑黉舍、领跑社区展开交换进修。

  35.订定动作计划。各领跑都会按照本计划,分离本地实践状况,细化深入实化“领跑者”动作施行计划,于2021年末前上报国度开展变革委存案。

  36.增强催促落实。国度开展变革委、商务部牵头对计划施行状况停止跟踪监测,在综合评价的根底上,传递领跑都会评价排名, 对领跑都会进动作态调解。

  原题目:《十五部分结合印发《深入增进家政效劳业提质扩容“领跑者”动作三年施行计划(2021—2023年)》》